带娃出门最糟心的事，莫过于跟身高尺较劲：孩子才上一年级，个子窜得快，超1.2米就得买票；景区、公交、高铁标准不统一，有的卡头顶、有的量鞋底，家长为了免票，特意给娃穿平底鞋、压头发，折腾半天还闹心。
好消息来了！2026年3月17日，国家发改委、国务院妇儿工委办公室联合印发《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》（发改社会〔2026〕258号），全国统一儿童免票新规正式敲定：7月1日起，13岁以下儿童凭有效证件免票/优惠，彻底告别“唯身高论”。
这不是地方试点，也不是短期活动，是覆盖全国、刚性执行的民生新政，所有政府定价/指导价场所必须100%落地，逾期未改将被通报、罚款、纳入信用黑名单。今天就用大白话，把新规讲得明明白白，谁能免、怎么免、带啥证、啥场景能用，看完暑假带娃出行不踩坑、不花冤枉钱。
一、核心变化：从“卡身高”到“看年龄”，全国统一三档标准
新规最大的突破，就是确立“年龄优先、身高为辅、就高不就低”原则，彻底废除按身高一刀切的旧规则。全国所有政府定价/指导价场所，必须严格执行以下三档，没有地域差异、没有模糊空间：
1. 未满6周岁（不单独占座）
- 1名持票成年人可免费携带1名，无需购票，建议带户口本/身份证备查。
- 超出1名时，超出孩子需买儿童优惠票（半价）。
- 年龄计算：以出行当日为准，6周岁生日当天仍可免票 。
2. 6周岁（含）—13周岁（含）
- 统一享受儿童优惠票（半价/免首道门票），不管身高1.5米还是1.7米，凭证件直接核验。
- 覆盖学龄前、小学、初中低年级，完美匹配义务教育阶段。
3. 13周岁以上
- 按成人票执行（铁路系统衔接为14周岁，就高不就低）。
二、覆盖场景全梳理：这些地方必须执行，家长别漏看
新规覆盖全场景民生出行，只要是政府定价/指导价的场所，7月1日起必须落地，民营机构鼓励跟进：
- 公共交通：高铁、火车、地铁、公交、长途客运，6岁以下免票（不占座），6-13岁半价。
- 文旅场所：国有A级景区、博物馆、文化馆、科技馆、爱国主义教育基地，13岁以下免首道门票。
- 其他场所：政府定价的公园、体育场、剧场等，同步执行年龄优待标准。
重点提醒：身高仅作为辅助参考，只有无法提供有效年龄证件时，才按原身高标准（1.2米以下免票、1.2-1.5米半价）执行，不得单独以身高为由拒绝优惠。
三、核验证件清单：带这些就行，不用再折腾户口本原件
新规明确，有效年龄证件包括：
- 居民身份证、临时身份证
- 户口本、出生医学证明
- 电子版社保卡、护照、港澳台通行证等
不用再带厚重的户口本原件，手机里存好电子版或照片，车站、景区窗口、闸机均可核验，流程简化，还开设儿童绿色通道，带娃出行不用排长队。
四、家长最关心的5个问题，一次说清
1. 7月1日没落地怎么办？
所有场所必须在7月1日前完成系统升级、标识更换、人员培训，逾期未改可向当地发改委、市场监管部门投诉，官方将严肃处理。
2. 13岁生日当天还能免吗？
能！以出行当日为准，13周岁生日当天仍可享受优惠，生日次日起按成人标准执行。
3. 带两个6岁以下孩子，怎么买票？
1名成人只能免费带1名，第2名需买儿童半价票，单独占座也需买半价票 。
4. 高铁12306怎么申报免费儿童？
先买成人票，在“已支付”订单里点“免费乘车儿童申报”，填姓名、证件号提交即可；不会操作可去人工窗口办理 。
5. 民营景区、网约车能享受吗？
新规仅强制政府定价场所，民营机构鼓励跟进；网约车、出租车属市场定价，暂不强制，具体以平台/司机告知为准。
五、新规意义：不止省票钱，更是儿童友好的大进步
过去“唯身高论”，让很多早长的孩子吃亏，同年龄不同待遇，既不公平也伤孩子自尊。新规按年龄统一标准，真正做到“一视同仁”，每年预计新增超1500万儿童享受优惠，大幅降低育儿家庭出行成本 。
这不仅是票务规则的调整，更是国家推进儿童友好城市建设的重要一步，让孩子出行更有尊严、家长更省心，体现了民生政策的温度与公平。
总结与互动
7月1日起，全国统一执行13岁以下儿童免票新规，按年龄不看身高、凭证件不量尺，带娃出行的“身高焦虑”彻底成为过去。不管是坐高铁出游、逛景区还是坐公交，只要带好有效证件，就能轻松享受优惠。
政策落地在即，建议家长提前给孩子办好身份证或存好证件电子版，暑假出行更顺畅。
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